Dossier : ACCESSIBILITE

ACCESSIBILITE

Préambule

Les enjeux de l’accessibilité

Parmi les 40 % de personnes qui ont une mobilité réduite, de façon temporaire ou avérée, il serait pertinent d’ajouter les innombrables inconvénients d’un environnement mal adapté aux difficultés passagères, que chacun peut rencontrer quand il doit se déplacer avec de lourds bagages ou, emprunter des transports collectifs en revenant d’un marché avec de lourdes charges, etc.

Statistiques

L’amélioration du cadre de vie doit intégrer trois notions importantes : « circuler, accéder, et utiliser » en toute autonomie, les structures qui composent l’environnement.

Afin de vous fournir un premier état des lieux des besoins des citoyens face aux difficultés liées aux handicaps, je vous propose la lecture d’une synthèse de l’enquête « handicaps, incapacités et dépendance » réalisée par l’INSEE en 1999, et présentée en octobre 2002.

 

Dans cette partie plus détaillée de l’enquête seront abordés des traitements particuliers pour les thématiques du logement, du transport, du tourisme et de l’accès à la culture.

La lecture des deux premières pages du document révèle l’unanimité des citoyens européens 97 %) qui estiment que des efforts importants sont à réaliser pour améliorer l’intégration des personnes handicapées dans notre société.
Quand on sait qu’un européen sur 10 est handicapé, soit 37 millions de personnes, on réalise que l’amélioration du cadre de vie est un réel fait de société et l’on peut s’étonner de constater le retard que la France a pris dans ce domaine.
On notera qu’en Ile de France, 35 % de la population francilienne, se trouve en situation de handicap dans l’utilisation des transports collectifs.
Notez également, qu’il peut y avoir un écart entre les difficultés éprouvées par les personnes et l’absence de demande de compensation par une aide technique appropriée .

Il me semble que ce constat est important car il révèle que la culture française intègre peu ou difficilement les notions d’aide technique, d’adaptations du cadre de vie et de compensation.
D’autre part, j’attire votre attention sur la lecture du baromètre CSA qui révèle les opinions de Français sur l’action des différents ministères concernés par les adaptations du cadre de vie des personnes handicapées.
Dans le domaine de l’accessibilité, vous constaterez que la législation existe, que souvent elle est explicite, mais que la réglementation n’est pas toujours suivie d’effets dans les réalisations architecturales ou d’aménagement de voirie.
Ainsi, de récents efforts ont été consentis, et nous pouvons en faire le constat tous les jours, cependant de graves lacunes demeurent.
Certains bâtiments de service public tels que des bureaux de poste, tribunaux, centres des impôts etc. ne sont pas encore rendus accessibles.
Ces faits sont régulièrement dénoncés par les associations représentatives de personnes handicapées qui estiment à juste titre que la vigilance pour le respect des lois et des normes devrait être plus effective.
Afin de sensibiliser les citoyens et leurs élus, il est organisé des parcours en fauteuil roulant dans les rues de certaines villes. L’expérience (et l’émotion !) de se retrouver dans un fauteuil roulant et de se mettre « à la place de » est parfois plus démonstrative que les mots !
Plus les personnes handicapées se mêlent à la vie de la cité et plus leurs difficultés deviennent explicites, inspirant les prises de conscience des citoyens et des décideurs.
Il s’agit là d’une dynamique vertueuse, celle que l’on retrouve dans les pays qui ont fait le choix de se préoccuper de la question des besoins spécifiques en aménagement du territoire des personnes handicapées.
A contrario, plus l’environnement est hostile, moins les personnes handicapées ne peuvent côtoyer leurs concitoyens et sont isolées dans leurs difficultés, sans que des échanges ne se produisent et fassent évoluer les mentalités.

L’accessibilité thématique

Le transport

Le Transport urbain

Le transport aérien

Le transport routiers

Les transports ferrés

Le transport personnel

Travaux et réalisations dans le domaine du bâti

Pour les personnes qui souhaitent entrer dans les détails techniques et pratiques de l’aménagement de l’habitat, je recommande un ouvrage très précis qui s’adresse aux professionnels concernés.
Vous pourrez consulter « Le guide pratique sur l’accessibilité » dont les auteurs Farida FALEK et Pascal DUBOIS ont créé un bureau d’études spécialisé en accessibilité eficACCES.
Pour les joindre eficacces@eficacces.com

Afin de mieux appréhender le type de caractéristiques techniques à prendre en compte dans l’aménagement d’un logement, je vous propose de prendre connaissance des schémas suivants

Vous pouvez apprécier la technicité du sujet … ; il serait fastidieux pour beaucoup, inutile pour certains, incomplet pour d’autres, que je tente d’approfondir cette thématique qui est davantage du ressort des professionnels de la construction.
En revanche, je tiens à votre disposition dans cette partie du cours des références de sites internet très fournis et riches en liens qui pourront accompagner vos recherches si vous en éprouviez le besoin comme par exemple le site www.equipement.gouv qui met à votre disposition des dossiers téléchargeables qui traitent de ce sujet

La voirie

Qu’entend-on par voirie ?

« Au sens du décret n°99-757, la voirie publique ou privée ouverte à la circulation publique inclut :
Les autoroutes, les routes nationales et départementales
Les voies communales et les chemins ruraux
Les voies privées (dans un établissement, par exemple)

L’obligation d’accessibilité s’applique à toutes les opérations qui portent sur :
La création des voies nouvelles
Les modifications apportées aux structures des voies ou à leur assiette (c’est à dire la surface qui délimite les zones ouvertes à la circulation publique)
La réfection des trottoirs »

Le rôle des collectivités

« Au sens de l’article 4 du décret n°78 1167, les communes ou groupement de communes de 5000 habitants et plus doivent programmer des plans d’aménagement pour :
Rendre les cheminements praticables
Adapter et réserver des places de stationnement aux personnes handicapées. »

Afin de faire respecter la réglementation, des associations de personnes handicapées et notamment l’APF ont provoqué par voie d’affichage et par des opérations événementielles la prise de conscience du citoyen.
Dans un passé récent, et sur des périodes spécifiques, de type campagnes de sensibilisation, les militants de l’APF ont désigné dans la rue les indélicatesses des conducteurs.
Pour ce faire, des militants recouvraient d’une bâche les véhicules ne possédant pas le macaron GIC ou GIG, traduisez grand infirme civil ou grand infirme de guerre, installés sur des emplacements réservés aux personnes handicapées.
Aujourd’hui, c’est une grande société mutualiste qui utilise pour sa campagne de publicité l’argument du respect des emplacements pour personnes handicapées pour définir ses valeurs.

La culture et le tourisme

Vous avez pu lire dans les statistiques que 25 % des personnes handicapées ne partaient jamais en vacances.

L’accessibilité, le transport, les moyens financiers réduits, l’isolement social, la complexité d’organisation sont autant de raisons qui les empêchent d’avoir accès au déplacement pendant leur période de vacances.

Extraits d’un entretien réalisé à l’office de tourisme de Metz dont la philosophie d’accueil touristique est de s’adapter au plus grand nombre de touristes qui souhaitent visiter cette ville, en proposant des circuits adaptés aux personnes malvoyantes, ou aveugles, malentendantes ou sourdes, et des personnes à mobilité réduite.

L’accès aux lieux de loisirs et de tourisme est revendiqué depuis ces dernières années par les personnes handicapées et leurs associations représentatives.
Ainsi, des manifestations de personnes handicapées ont eu lieu à plusieurs reprises en France, quand au mépris de la réglementation, des lieux de loisirs nouvellement construits ne leur étaient pas accessibles.
Ce fut le cas notamment de certains complexes cinématographiques qui n’avaient pas intégré cette dimension dans leurs aménagements.

Le sous-titrage des émissions télévisées pour les téléspectateurs sourds ou malentendants

Les principaux sites à consulter

Site pour les personnes sourdes et malentendantes

www.2-as.org
www.iddanet.net

Site pour les personnes malvoyantes ou aveugles

www.visuf.org

Un site très bien aménagé créé par le Comité de Liaison pour l’accessibilité des transports, le COLIAC

www.coliac.cnt.fr

Site proposé par la documentation française et qui recense les politiques (y compris européennes en faveur du handicap